第一章　总 则 
　　第一条　为了规范保安服务活动，加强对从事保安服务的单元和保安员的治理，

；と松戆踩筒聘话踩，守护社会治安，造订本条例。 
　　第二条　本条例所称保安服务是指： 
　。ㄒ唬┍０卜务公司凭据保安服务合同，派出保安员为客户单元提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全查抄以及安全技术防备、安全风险评估等服务

； 
　。ǘ）机关、集体、企业、事业单元招用人员从事的本单元门卫、巡逻、守护等安全防备工作

； 
　。ㄈ┪镆捣务企业招用人员在物业治理区域内发展的门卫、巡逻、秩序守护等服务。
　　前款第（二）项、第（三）项中的机关、集体、企业、事业单元和物业服务企业，统称自行招用保安员的单元。 
　　第三条　国务院公安部门掌管全国保安服务活动的监督治理工作。县级以上处所人民当局公安机关掌管本行政区域内保安服务活动的监督治理工作。 
　　保安服务行业协会在公安机关的领导下，依法发展保安服务行业自律活动。 
　　第四条　保安服务公司和自行招用保安员的单元（以下统称保安从业单元）该当成立健全保安服务治理造度、岗位责任造度和保安员治理造度，加强对保安员的治理、教育和培训，提高保安员的职业路德水平、业务素质和责肆意识。 
　　第五条　保安从业单元该当依法保险保安员在社会保险、劳动用工、劳动

；ぁ⒐ぷ矢＠⒔逃嘌档确矫娴暮戏ㄈɡ。 
　　第六条　保安服务活动该当文化、合法，不得侵害社会公共利益或者加害他人合法权利。 
　　保安员依法从事保安服务活动，受司法

；。 
　　第七条　对在

；す膊聘缓腿嗣袢嗣裥悦聘话踩⒃し篮驮熘刮シǚ缸锘疃杏型蛊鸸毕椎谋０泊右档ピ捅０苍，公安机关和其他有关部门该当赐与赞美、嘉奖。
　　第二章　保安服务公司 
　　第八条　保安服务公司该当具备下列前提： 
　。ㄒ唬┯胁坏陀谌嗣癖100万元的注册本钱

； 
　。ǘ）拟任的保安服务公司法定代表人和重要治理人员该当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教化、收留教育、强造隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良纪录

； 
　。ㄈ┯杏胨峁┑谋０卜务相适应的专业技术人员，其中司法、行政律例有资格要求的专业技术人员，该当获得相应的资格

； 
　。ㄋ模┯凶∷吞峁┍０卜务所需的设施、设备

； 
　。ㄎ澹┯薪∪淖橹购捅０卜务治理造度、岗位责任造度、保安员治理造度。 
　　第九条　申请设立保安服务公司，该当向地点地设区的市级人民当局公安机关提交申请书以及可能证明其切合本条例第八条划定前提的资料。 
　　受理的公安机关该当自收到申请资料之日起15日内进行审核，并将审鉴定见报地点地的省、自治区、直辖市人民当局公安机关。省、自治区、直辖市人民当局公安机关该当自收到审鉴定见之日起15日内作出决定，对切合前提的，核发保安服务许可证

；对不切合前提的，书面通知申请人并注明理由。 
　　第十条　从事武装守护押运服务的保安服务公司，该当切合国务院公安部门对武装守护押运服务的规划、布局要求，具备本条例第八条划定的前提，并切合下列前提： 
　。ㄒ唬┯胁坏陀谌嗣癖1000万元的注册本钱

； 
　。ǘ）国有独资或者国有本钱占注册本钱总额的51%以上

； 
　。ㄈ┯星泻稀蹲ㄖ笆鼗ぱ涸巳嗽鼻怪褂弥卫硖趵坊ㄇ疤岬氖鼗ぱ涸巳嗽

； 
　。ㄋ模┯星泻瞎瘸叨然蛘咝幸党叨鹊淖ㄓ迷耸涑盗疽约巴ㄑ丁⒈ň璞。 
　　第十一条　申请设立从事武装守护押运服务的保安服务公司，该当向地点地设区的市级人民当局公安机关提交申请书以及可能证明其切合本条例第八条、第十条划定前提的资料。保安服务公司申请增设武装守护押运业务的，无需再次提交证明其切合本条例第八条划定前提的资料。 
　　受理的公安机关该当自收到申请资料之日起15日内进行审核，并将审鉴定见报地点地的省、自治区、直辖市人民当局公安机关。省、自治区、直辖市人民当局公安机关该当自收到审鉴定见之日起15日内作出决定，对切合前提的，核发从事武装守护押运业务的保安服务许可证或者在已有的保安服务许可证上增注武装守护押运服务

；对不切合前提的，书面通知申请人并注明理由。 
　　第十二条　获得保安服务许可证的申请人，凭保安服务许可证到工商行政治理机关办理工商登记。获得保安服务许可证后超过6个月未办理工商登记的，获得的保安服务许可证失效。
　　保安服务公司设立分公司的，该当向分公司地点地设区的市级人民当局公安机关登记。登记该当提供总公司的保安服务许可证和工商交易牌照，总公司法定代表人、分公司掌管人和保安员的根基情况。 
　　保安服务公司的法定代表人调换的，该当经原审批公安机关审核，持审核文件到工商行政治理机关办理调换登记。 
　　第三章　自行招用保安员的单元 
　　第十三条　自行招用保安员的单元该当拥有法人资格，有切合本条例划定前提的保安员，有健全的保安服务治理造度、岗位责任造度和保安员治理造度。 
　　娱乐场所该当遵循《娱乐场所治理条例》的划定，从保安服务公司聘用保安员，不得自行招用保安员。 
　　第十四条　自行招用保安员的单元，该当自起头保安服务之日起30日内向地点地设区的市级人民当局公安机关登记，登记该当提供下列资料：
　。ㄒ唬┓ㄈ俗矢裰っ

； 
　。ǘ）法定代表人（重要掌管人）、分管掌管人和保安员的根基情况

； 
　。ㄈ┍０卜务区域的根基情况

； 
　。ㄋ模┏闪⒈０卜务治理造度、岗位责任造度、保安员治理造度的情况。 
　　自行招用保安员的单元不再招用保安员进行保安服务的，该当自终场保安服务之日起30日内到登记的公安机关撤销登记。 
　　第十五条　自行招用保安员的单元不得在本单元以表或者物业治理区域以表提供保安服务。 
　　第四章　保安员 
　　第十六条　年满18周岁，身段健康，品格优良，拥有初中以上学历的中国公民能够申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民当局公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。
　　提取、留存保安员指纹等人体生物信息的具体法子，由国务院公安部门划定。 
　　第十七条　有下列情景之一的，不得担任保安员： 
　　(一)曾被收留教育、强造隔离戒毒、劳动教化或者3次以上行政扣留的

； 
　　(二)曾因有意犯罪被刑事处罚的

； 
　　(三)被撤除保安员证未满3年的

； 
　　(四)曾两次被撤除保安员证的。 
　　第十八条　保安从业单元应倒匦用切合保安员前提的人员担任保安员，并与被招用的保安员依法签定劳动合同。保安从业单元及其保安员该当依法参与社会保险。 
　　保安从业单元该当凭据保安服务岗位必要定期对保安员进行司法、保安专业知识和技术培训。 
　　第十九条　保安从业单元该当定期对保安员进行查核，发现保安员不合格或者严沉违反治理造度，必要解除劳动合同的，该当依法办理。
　　第二十条　保安从业单元该当凭据保安服务岗位的风险水平为保安员投保意表中伤保险。 
　　保安员因工伤亡的，遵循国度有关工伤保险的划定享受工伤保险待遇

；保安员就义被核准为义士的，遵循国度有关义士表扬的划定享受抚恤优待。 
　　第五章　保安服务 
　　第二十一条　保安服务公司提供保安服务该当与客户单元签定保安服务合同，明确划定服务的项目、内容以及双方的权势使命。保安服务合同终止后，保安服务公司该当将保安服务合同至少留存2年备查。 
　　保安服务公司该当对客户单元要求提供的保安服务的合法性进行核查，对违法的保安服务要求该当回绝，并向公安机关汇报。 
　　第二十二条　设区的市级以上处所人民当局确定的关系国度安全、涉及国度奥秘等治安保卫沉点单元不得礼聘表商独资、中表合伙、中表合作的保安服务公司提供保安服务。 
　　第二十三条　保安服务公司派出保安员跨省、自治区、直辖市为客户单元提供保安服务的，该当向服务地点地设区的市级人民当局公安机关登记。登记该当提供保安服务公司的保安服务许可证和工商交易牌照、保安服务合同、服务项目掌管人和保安员的根基情况。
　　第二十四条　保安服务公司该当依照保安服务业服务尺度提供规范的保安服务，保安服务公司派出的保安员该当遵守客户单元的有关规章造度？突Уピ玫蔽０苍贝邮卤０卜务提供必要的前提和保险。 
　　第二十五条　保安服务中使用的技术防备产品，该当切合有关的产品质量要求。保安服务中装置监控设备该当遵守国度有关技术规范，使用监控设备不得加害他人合法权利或者幼我隐衷。 
　　保安服务中形成的监控影像资料、报警纪录，该当至少留存30日备查，保安从业单元和客户单元不得删改或者扩散。 
　　第二十六条　保安从业单元对保安服务中获知的国度奥秘、贸易奥秘以及客户单元明确要求保密的信息，该当予以保密。 
　　保安从业单元不得支使、狂妄保安员故障依法执行公务、参加追索债务、选取暴力或者以暴力相威胁的伎俩措置纠纷。 
　　第二十七条　保安员上岗该当着保安员服装，佩带全国统一的保安服务标志。保安员服装和保安服务标志该当与人民解放军、人民武装警员和人民警员、工商税务等行政法律机关以及人民法院、人民检察院工作人员的造式服装、标志衣饰有显著区别。 
　　保安员服装由全国保安服务行业协会推荐状貌，由保安服务从业单元在推荐状貌领域内选用。保安服务标志状貌由全国保安服务行业协会确定。 
　　第二十八条　保安从业单元该当凭据保安服务岗位的必要为保安员建设所需的设备。保安服务岗位设备建设尺度由国务院公安部门划定。
　　第二十九条　在保安服务中，为推广保安服务职责，保安员能够采取下列措施： 
　。ㄒ唬┘煅槌鋈敕务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品

； 
　。ǘ）在服务区域内进行巡逻、守护、安全查抄、报警监控

； 
　。ㄈ┰诨　⒊嫡尽⒙胗诺裙渤∷匀嗽奔捌渌奈锲方邪踩槌，守护公共秩序

； 
　。ㄋ模┲葱形渥笆鼗ぱ涸斯ぷ，能够凭据工作必要设立一时隔离区，但该当尽可能削减对公民正

；疃墓收。 
　　保安员该当实时造止产生在服务区域内的违法犯罪状为，对造止无效的违法犯罪状为该当立即报警，同时采取措施

；は殖。 
　　从事武装守护押运服务的保安员执行武装守护押运工作使用枪支，遵循《专职守护押运人员枪支使用治理条例》的划定执行。 
　　第三十条　保安员不得有下列行为： 
　。ㄒ唬┫薅人巳松碜杂伞⑺巡樗松矶位蛘呶耆琛⑴勾蛩

；
　。ǘ）扣押、充公他人证件、财物

； 
　。ㄈ┕收弦婪ㄖ葱泄

； 
　。ㄋ模┎渭幼匪髡瘛⒀∪”┝蛘咭员┝ο嗤胁的伎俩措置纠纷

； 
　。ㄎ澹┥靖幕蛘呃┥⒈０卜务中形成的监控影像资料、报警纪录

； 
　。┘雍τ孜乙衷或者泄露在保安服务中获知的国度奥秘、贸易奥秘以及客户单元明确要求保密的信息

； 
　。ㄆ撸┪シ此痉ā⑿姓律例的其他行为。 
　　第三十一条　保安员有权回绝执行保安从业单元或者客户单元的违法指令。保安从业单元不得因保安员不执行违法指令而解除与保安员的劳动合同，降低其劳动报答和其他待遇，或者停缴、少缴依法该当为其缴纳的社会保险费。 
　　第六章　保安培训单元 
　　第三十二条　保安培训单元该当具备下列前提： 
　。ㄒ唬┦且婪ㄉ枇⒌谋０卜务公司或者依法设立的拥有法人资格的学堂、职业培训机构

；
　。ǘ）有保安培训所需的师资力量，其中保安专业师资人员该当拥有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫治理工作经历

； 
　。ㄈ┯斜０才嘌邓璧某∷⑸枋┑冉彩谇疤。 
　　第三十三条　申请从事保安培训的单元，该当向地点地设区的市级人民当局公安机关提交申请书以及可能证明其切合本条例第三十二条划定前提的资料。 
　　受理的公安机关该当自收到申请资料之日起15日内进行审核，并将审鉴定见报地点地的省、自治区、直辖市人民当局公安机关。省、自治区、直辖市人民当局公安机关该当自收到审鉴定见之日起15日内作出决定，对切合前提的，核发保安培训许可证

；对不切合前提的，书面通知申请人并注明理由。 
　　第三十四条　从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训，该当由人民警员院校、人民警员培训机构掌管。承担培训工作的人民警员院校、人民警员培训机构该当向地点地的省、自治区、直辖市人民当局公安机关登记。 
　　第三十五条　保安培训单元该当依照保安员培训讲授纲领造订讲授打算，对接受培训的人员进行司法、保安专业知识和技术培训以及职业路德教育。 
　　保安员培训讲授纲领由国务院公安部门鉴定。
　　第七章　监督治理 
　　第三十六条　公安机关该当领导保安从业单元成立健全保安服务治理造度、岗位责任造度、保安员治理造度和垂危情况应急预案，督促保安从业单元落实有关治理造度。 
　　保安从业单元、保安培训单元和保安员该当接受公安机关的监督查抄。 
　　第三十七条　公安机关成立保安服务监督治理信息系统，纪录保安从业单元、保安培训单元和保安员的有关信息。 
　　公安机关该当对提取、留存的保安员指纹等人体生物信息予以保密。 
　　第三十八条　公安机关的人民警员对保安从业单元、保安培训单元执行监督查抄该当出示证件，对监督查抄中发现的问题，该当督促其整改。监督查抄的情况和处置了局该当如实纪录，并由公安机关的监督查抄人员和保安从业单元、保安培训单元的有关掌管人具名。 
　　第三十九条　县级以上人民当局公安机关该当颁布投诉方式，受理社会公家对保安从业单元、保安培训单元和保安员的投诉。接到投诉的公安机关该当实时调查处置，并反馈查处了局。 
　　第四十条　国度机关及其工作人员不得设立保安服务公司，不得参加或者变相参加保安服务公司的经营活动。 
　　第八章　司法责任 
　　第四十一条　任何组织或者幼我未经许可，擅自从事保安服务、保安培训的，依法赐与治安治理处罚，并充公违法所得

；组成犯罪的，依法查究刑事责任。
　　第四十二条　保安从业单元有下列情景之一的，责令期限更正，赐与忠告

；情节严沉的，并处1万元以上5万元以下的？

；有违法所得的，充公违法所得： 
　。ㄒ唬┍０卜务公司法定代表人调换未经公安机关审核的

； 
　。ǘ）未依照本条例的划定进行登记或者撤销登记的

； 
　。ㄈ┳孕姓杏帽０苍钡牡ピ诒镜ピ员砘蛘呶镆抵卫砬蛞员矸⒄贡０卜务的

； 
　。ㄋ模┱杏貌磺泻媳咎趵ㄇ疤岬娜嗽钡Ｈ伪０苍钡

； 
　。ㄎ澹┍０卜务公司未对客户单元要求提供的保安服务的合法性进行核查的，或者未将违法的保安服务要求向公安机关汇报的

；
　。┍０卜务公司未依照本条例的划定签定、留存保安服务合同的

； 
　。ㄆ撸┪匆勒毡咎趵幕舸姹０卜务中形成的监控影像资料、报警纪录的。 
　　客户单元未依照本条例的划定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警纪录的，遵循前款划定处罚。 
　　第四十三条　保安从业单元有下列情景之一的，责令期限更正，处2万元以上10万元以下的？

；违反治安治理的，依法赐与治安治理处罚

；组成犯罪的，依法查究直接掌管的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任： 
　。ㄒ唬┬孤对诒０卜务中获知的国度奥秘、贸易奥秘以及客户单元明确要求保密的信息的

； 
　。ǘ）使用监控设备加害他人合法权利或者幼我隐衷的

； 
　。ㄈ┥靖幕蛘呃┥⒈０卜务中形成的监控影像资料、报警纪录的

； 
　。ㄋ模┲埂⒖裢０苍惫收弦婪ㄖ葱泄瘛⒉渭幼匪髡瘛⒀∪”┝蛘咭员┝ο嗤胁的伎俩措置纠纷的

； 
　。ㄎ澹┒员０苍笔栌谥卫怼⒔逃团嘌，产生保安员违法犯罪案件，造成严沉后果的。 
　　客户单元删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警纪录的，遵循前款划定处罚。
　　第四十四条　保安从业单元因保安员不执行违法指令而解除与保安员的劳动合同，降低其劳动报答和其他待遇，或者停缴、少缴依法该当为其缴纳的社会保险费的，对保安从业单元的处罚和对保安员的赔偿遵循有关劳动合同和社会保险的司法、行政律例的划定执行。 
　　第四十五条　保安员有下列行为之一的，由公安机关予以训诫

；情节严沉的，撤除其保安员证

；违反治安治理的，依法赐与治安治理处罚

；组成犯罪的，依法查究刑事责任： 
　。ㄒ唬┫薅人巳松碜杂伞⑺巡樗松矶位蛘呶耆琛⑴勾蛩说

； 
　。ǘ）扣押、充公他人证件、财物的

； 
　。ㄈ┕收弦婪ㄖ葱泄竦

； 
　。ㄋ模┎渭幼匪髡瘛⒀∪”┝蛘咭员┝ο嗤胁的伎俩措置纠纷的

； 
　。ㄎ澹┥靖幕蛘呃┥⒈０卜务中形成的监控影像资料、报警纪录的

； 
　。┘雍τ孜乙衷或者泄露在保安服务中获知的国度奥秘、贸易奥秘以及客户单元明确要求保密的信息的

； 
　。ㄆ撸┯形シ此痉ā⑿姓律例的其他行为的。
　　从事武装守护押运的保安员违反划定使用枪支的，遵循《专职守护押运人员枪支使用治理条例》的划定处罚。 
　　第四十六条　保安员在保安服务中造成他人人身伤亡、财富损失的，由保安从业单元赔付

；保安员有有意或者沉大错误的，保安从业单元能够依法向保安员追偿。 
　　第四十七条　保安培训单元未依照保安员培训讲授纲领的划定进行培训的，责令期限更正，赐与忠告

；情节严沉的，并处1万元以上5万元以下的？

；以保安培训为名进行诳骗活动的，依法赐与治安治理处罚

；组成犯罪的，依法查究刑事责任。 
　　第四十八条　国度机关及其工作人员设立保安服务公司，参加或者变相参加保安服务公司经营活动的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚。 
　　第四十九条　公安机关的人民警员在保安服务活动监督治理工作中滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的，依法赐与处罚

；组成犯罪的，依法查究刑事责任。 
　　第九章　附 则 
　　第五十条　保安服务许可证、保安培训许可证以及保安员证的状貌由国务院公安部门划定。 
　　第五十一条　本条例执行前已经设立的保安服务公司、保安培训单元，该当自本条例执行之日起6个月内沉新申请保安服务许可证、保安培训许可证。本条例执行前自行招用保安员的单元，该当自本条例执行之日起3个月内向公安机关登记。 
　　本条例执行前已经从事保安服务的保安员，自本条例执行之日起1年内由保安员地点单元组织培训，经设区的市级人民当局公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。 
　　第五十二条　本条例自2010年1月1日起执行。